改革，矿业新常态——武钢矿业公司深化内部改革纪实

 

改革，矿业新常态

——武钢矿业公司深化内部改革纪实

“面对铁矿石和球团矿价格持续暴跌、输出量大幅缩减、资金运转极其艰难的严峻形势，我们只有深化改革不停步，才能实现效益的稳步增长。”武钢矿业公司总经理、党委书记颜钦武对公司全体职工说。

改革新思维——正确处理五大关系

“面对前所未有的机遇与挑战，必须正确处理‘五大关系’，把改革与管理贯穿于经营发展全过程，努力实现安全发展、效益增长、和谐稳定目标。”矿业公司年初工作会提出的改革目标明确。

“五大关系”即：认识上要处理好主动与发动的关系；方向上要处理好继承与创新的关系；方法上要处理好全面与重点的关系；力度上要处理好胆子与步子的关系；行动上要处理好谋划与落实的关系。

在“五大关系”的指引下，深化改革、强化管理是问题倒逼出来的，是应对当前危机、力达目标、转型发展的根本出路等思维和认识，很快在公司上下达成共识。

“思想改革”是先导，“行动改革”才是真改革。公司成立全面深化改革领导小组，统筹谋划、顶层设计。明确在全面激发干部职工积极性与创造性的基础上，以安全、成本、技术管理为重点，以三项制度、组织结构、资本运作、法人治理、集体企业、职工医院经营等“六大改革”为突破口，有的放矢、先行先试。

公司各单位不等不靠、结合实际、主动出击，牢牢把握武钢矿业转型升级的主基调，迅速开启推进体制创新、机制创新和制度创新的改革之路。

 

改革新活力——自上而下组织优化

深化内部改革，首先要增强干部队伍的合力，释放干部队伍的活力。

该公司将机构改革作为深化改革的龙头和抓手，精减合并、理顺职能、畅通流程。公司机关率先垂范，处级机构减少了20%。通过职能整合，厂矿科级机构由原来的83个减少到60个，减少23个，精减比例达到28%。

该公司取消领导人员行政级别，实现级别管理向层级管理转变、行政干部向职业经理人转变。以契约化管理为导向，落实二级单位正副职任期制和聘任制。

结合公司不同时期工作重点和实际，动态调整E层级以上领导人员。截至今年10月，按程序对领导班子副职岗位和职责分工调整，调整面达67%。对6个直属单位主要领导进行了调整，调整面达75%。其中，调整、交流基层单位“一把手”10人，比例达到62.5%。

在人员选拔上打破身份限制，在岗位管理上实行聘任制，形成了能者上、庸者下和岗变薪变的动态机制。继机关科干、首席师及一般管理人员全员竞岗、双向选择之后，又实施了委派财务科长及负责人竞聘上岗，使全员竞岗在各单位成为工作常态。今年以来，矿业公司两级机关工作人员减少45%。

 

 

改革新高地——自主经营自负盈亏

从矿业公司坚持深化内部改革来看，始终做到了措施实、行动真，既胆子大，又步子稳，既勇于突破，又稳进取胜。

按照完全市场化的要求，对灵乡铁矿、焦作矿等单位实行领导班子承包经营，下放其工资分配、人事管理、机构设置等权限，充分调动其在生产、经营、管理等方面的积极性，真正激发自主经营活力。

该公司改革经济责任制考核方式，由单纯利润指标考核向综合管理能力提升转变。加大专业管理在考核工作中的比重，既体现效益导向，又促进专业管理的全面提升。1至10月份，专业管理考核267多项次，考核金额172.7万元。

完善工效挂钩联动机制，单位预算工资严格按效益、对公司贡献和战略目标定员等因素确定，坚持“效益增、工资增，效益减、工资减”，拉开单位之间收入差距。实行单位工资总额和单位人均工资双调控制度，分别在经营财务部、物资供应中心等试点推行工资划小分配单位机制。

在此基础上，该公司全面推进职工医院内部3年自主经营承包，自负盈亏，今年全年将减少费用补贴1200万元，3年后补贴将递减为零，达到改革与创效双赢。(通讯员 黄朝勋)